市检察院第一检察部干警 孙昕
2023年2月，按照组织安排，我被上派至省检察院法律政策研究室跟班学习，主要协助完成检委会、检察建议等相关工作。一年零一个月的学习锻炼，让我在办文、办会、办案上都有了长足进步。现将学习感悟分享如下。
一、办文要把好“四个环节”
一是收集素材找材料。在明确文稿写作任务后，必须先行收集相关资料。对于公文写作来说，要注意结合中央、省委、市委讲话，以及最高检、省院、市院工作部署和具体要求，使文章内容紧紧与上级精神保持一致。对于某一项具体工作一般可以先查找外地相关资料，在快速阅读和初步分析第一手材料的基础上，列出文稿框架及要点。
二是加入观点理材料。在列出文稿的框架及要点之后，还处于简单的材料堆积阶段，此时绝大部分内容还不够具有创新性，要加入自己的思想和观点，才能使文章具有创新性和可借鉴性。同时可以结合本地实际提出具体的意见建议，使文章更加贴合主题、符合实际。
三是删繁就简整材料。材料的基本框架、基本要素、基本观点形成后，需要反复提炼、加工、打磨，认真审视有没有把本质的东西揭露出来，有没有把阐述的问题剖析透彻。能够三言两语说清楚的事就不拖泥带水，能够用短小篇幅阐明的道理就不用绕弯子。同时要注意避免长话短说，看似面面俱到却没有说到关键点的问题。
四是反复审核抠材料。主要抠文字表述，一方面要表述规范，固定用语、法律术语，甚至容易产生歧义的字眼都要把握准确；另一方面要表述准确，传达精神、部署工作、总结成绩、指出问题，都要客观中肯、恰如其分。要求真务实，有一说一，不文过饰非，不脱离实际。同时，还要注意推陈出新，有新的视野、新的角度、新的表达，避免用过时的语言承载现在的内容。
二、办会要做到“四个统筹”
一是统筹会议时间。作为办会责任部门时，通知会议候场时间既要遵循原则，又要灵活把握，比如在通知会议到场时间和候场时间时，除了要考虑提前量的问题，也要区分是什么样的会议，如果是上级会议、动员大会等，需要通知提前15—20分钟到场，彰显检察机关的会风会貌，但如果是一些机动性会议或是一些小型交流分享，提前5—10分钟到场即可。
二是统筹会议场地。关于会场预定：要根据会议召开的层级、人数以及所需要使用的具体设施等综合考量选择合适的场地作为会议场地。如需要提前报备或预定会议室的，则需要提前做好预定工作，并提出会议保障的具体需求。关于会场布置：会前检查会议场地，包括场地照明、桌椅安全、座签顺序、会标设置、纸巾、签字笔等。如需使用电子设备的，要预先检查电子设备是否能够正常使用。如会议需要录音的，也要预先根据会场场地确定录音笔摆放位置。另外还应注意，座位安排要合理，座次顺序要正确，位置空间要适宜。
三是统筹参会人员。确定开会信息后，要及时发送通知，如有外单位人员受邀参加，要及时了解其之前是否来过我院，与相关部门沟通迎接客人、休息室安排等事项。此外，还要及时确定固定联络人，不论是各事项承办人，还是与外单位工作人员对接，在此过程中都要注意除了固定电话外，还要储存联络人的移动电话，以防出现联络不上的情况，随后将开会时间、地点、路线告知联络人。在场外，也要注意通过设置指示牌、人工导引等方式将来宾顺利送入会场。
四是统筹其他事项。关于着装要求，明确是否需要着检察制服、正装、便装，以及是否佩戴党徽等。关于会议主持，明确是否需要主持、谁主持，起草主持词。关于会议流程。合理设置会议议程，一般来说，要给主要参会人员准备会议议程、参会人员名单以及其他会议材料，确定讲话稿是否印发、印发范围。注意颁奖、致辞时的领导顺序，颁奖次序、背景音乐等。关于用餐安排，会议结束后是否安排用餐，确定用餐时间、用餐地点、座次等。关于新闻报道，明确是否需要新闻报道，是否需要协调新闻媒体等。
三、办案要聚焦“两类文书”
一是聚焦案件审查报告的制作。检察机关是国家法律监督机关，应勇检察长提出要“高质效办好每一个案件”，段文龙检察长也在检委会上多次强调“把每一个案件办好、办准是检察机关行使法律监督职能和维护公平正义的应有之义”。在省院跟班学习服务检委会过程中，对于要提请检委会审议的案件，审查报告的制作根据《河南省人民检察院检察委员会审议案件审查报告制作和案件汇报工作规范指引（试行）》，也具有严格的要求，我们在今后撰写审查报告时，也应与省院成型的版式对照，报告最后还要以审查认定的事实为依据，以法律规范为准绳，依据相关司法解释、指导性案例或典型案例确定的法律解释思路，作出法律判断，提出明确处理意见，做到客观公正、逻辑有序、说理充分、论证有力。
二是聚焦典型案例的撰写。“高质效办好每一个案件”不仅要求我们要把案件办准、办好，还要求我们要总结好、提炼好相关案例。案例作为案件的延伸，好的案例在推动司法理念转变、总结工作方法、统一司法标准等方面具有重要价值。目前，最高检和省院越来越重视案例指导工作，段文龙检察长多次强调要注重案例的培育和宣传，根据省院下发的2024年典型案例工作计划，可以发现典型案例发布批次进行了压减，这在典型案例的培育和撰写上给我们提出了更高的要求，但是，典型案例又在很大程度上体现了我们的办案质量和办案效果，作为业务部门检察干警，撰写好的案例是我们检察法律理论功底的充分展示，也是检察干警语言文字功底的最好展现，所以我们要予以多关注。在日常工作中，一要注意加强对最高检指导性案例、典型案例的学习和解读。二要加强对典型案例写作体系和写作方法的研究和锻炼，在体例结构上，按照标题、关键词、要旨、基本案情、检察机关履职过程、典型（指导）意义六部分进行撰写，尤其在检察机关履职过程和典型意义两个部分，不仅要交代检察机关的履行监督、办案职责以及参与社会治理等工作的主要过程，也要聚焦案例要旨，突出案例亮点，跳出个案作适当延伸，适当总结归纳案例对类似案件处理有何启示、引领和借鉴意义等。
在省院跟班学习过程中，我深深感受到检委会委员在审议事项和案件时高度认真和负责的态度，对提请审议的文件或典型案例，会认真审查用语是否规范，总结是否全面，甚至个别字词的用法是否会引起歧义，这都在无形中影响着我在工作中更加注重规范性和严谨性。回首一年学习时光，从新环境的不适应到日渐熟悉，从新岗位职责的生疏到日渐熟练，我在一次次办会、一次次听会、一次次整理会的过程中提高了自己的组织协调能力，同时也在各项急难工作任务中锤炼了工作作风。今后，我会将在省院学习收获的宝贵经历和工作经验继续保持和发扬下去，对标对表，以更高标准、更严要求贯穿在日常工作中，以更加坚定、沉着和奋发的姿态面对各项困难与挑战。
